Р.Богатырева: Приостановление постановления Кабмина об учете граждан - путь к фальсификации выборов
Приостановление Президентом Украины Виктором Ющенко действия постановления Кабинета министров от 27 июня 2007 г. № 885 об усовершенствовании системы учета граждан открывает путь к фальсификации выборов. Об этом говорится в заявлении Партии регионов, которое зачитала на пресс-конференции координатор парламентского большинства, председатель фракции Партии регионов в Верховной Раде V созыва Раиса Богатырева.
Как уже сообщалось, 30 августа с.г. Президент Украины В.Ющенко приостановил действие постановления Кабинета министров от 27 июня 2007 г. № 885 "О некоторых мероприятиях, связанных с усовершенствованием системы учета граждан, который используется для обеспечения выполнения законов Украины" и обратился в Конституционный суд Украины с представлением относительно конституционности указанного постановления.
Заместитель главы Секретариата президента - представитель президента в КСУ Марина Ставнийчук уполномочена принимать участие в конституционном производстве по этому представлению.
Как отмечалось в Указе президента, своим постановлением Кабинет министров Украины со ссылкой на пункты 2 и 7 статьи 116 Конституции Украины, раздел VI и пункт 4 раздела VII Закона Украины "О Государственном реестре избирателей", статью 9 Закона Украины "О государственной статистике" дал ряд поручений центральным органам исполнительной власти.
В частности, Министерству внутренних дел Украины поручено провести проверки состояния соблюдения порядка выполнения гражданами обязанности по регистрации места проживания, обеспечить обобщение информации о лицах, которые проживают в Украине или за ее пределами, а также информации, необходимой для составления списков избирателей в случае проведения выборов, а также формирования Госреестра избирателей, Государственной информационной системы регистрационного учета физических лиц и их документирования, другие мероприятия.
Таким образом, нормативно-правовым актом Кабинета министров Украины соответствующие отношения урегулированы способом, не предусмотренным разделом VI и пунктом 4 раздела VII Закона Украины "О Государственном реестре избирателей".
В соответствии с разделом VI, пункта 4 раздела VII Закона Украины "О Государственном реестре избирателей", со ссылкой на которые правительство урегулировало указанные выше вопросы, Кабинет министров Украины на протяжении месяца со дня официального обнародования названного Закона по согласованию с распорядителем Государственного реестра избирателей утверждает Положение об органе ведения Государственного реестра избирателей и Порядок образования органов ведения Государственного реестра избирателей.
До вступления в силу указанного Закона Кабинет министров утверждает объемы финансирования, устанавливает порядок и сроки формирования информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра.
Согласно с пунктом 4 раздела VII Закона Украины "О Государственном реестре избирателей" Кабинет Министров Украины также обеспечивает образование структурных подразделений, необходимых для выполнения данного указа.
Первичное же формирование базы данных Государственного реестра избирателей и уточнение персональных данных Государственного реестра избирателей по закону Украины "О Государственном реестре избирателей" возлагается на Центральную избирательную комиссию.
Не предусмотрено полномочий Кабинета министров Украины по урегулированию правоотношений, о которых говорится в постановлении, и в статье 9 Закона Украины "О государственной статистике", определяющей проведение органами государственной статистики по решениям Кабинета министров статистических наблюдений.
Следовательно, издав постановление от 27 июня 2007 года № 885 "О некоторых мероприятиях, связанных с усовершенствованием системы учета граждан, который используется для обеспечения выполнения законов Украины" Кабинет министров Украины действовал вопреки Законам Украины "О Государственном реестре избирателей" и "О государственной статистике" и способом, ими не предусмотренным. Это нарушает положения части второй статьи 6, части второй статьи 19 и части третьей статьи 113 Основного Закона государства, говорилось во вчерашнем Указе президента.
