КСУ: Президент не может ограничивать исключительное право народа на референдум

Исключительное право народа на референдум не может быть ограничено Президентом. Такое решение, принятое 15 октября с.г. по конституционному представлению 51 народного депутата Украины об официальном толкования положения п.6 ч.1 ст.106 Конституции Украины, обнародовал сегодня КСУ, передает корреспондент РБК-Украина.

Как отметил судья-докладчик по делу Василий Бринцев, решение КСУ предусматривает, что Президент Украины обязан провозгласить такой референдум, если он инициирован с соблюдением установленных Конституцией и законами требований.

По другой части конституционного представления, в которой речь шла о сроках оглашения Президентом референдума, КСУ прекратил производство в связи "с неподведомственностью ему затронутых в представлении вопросов".

Как объяснил В.Бринцев, относительно сроков проведения референдума в законодательстве существует пробел, поскольку прямо законодательство не говорит о сроке, на протяжении которого Президент должен объявить референдум. В то же время он не исключил, что срок проведения референдума может быть определен на основании законодательных актов, которые регулируют сроки издания указов Президента.

Авторы представления обратились в суд с ходатайством дать официальное толкование относительно полномочий Президента Украины провозглашать всеукраинский референдум по народной инициативе и выяснить: являются ли полномочия Президента Украины о провозглашении всенародного референдума по народной инициативе конституционной нормой обязательственного характера, которая возлагает на него обязанность обеспечить реализацию права на осуществление волеизъявления через референдум как форму непосредственной демократии; является ли подписание ЦИК протокола о соблюдении условий и наличие оснований о назначении референдума по народной инициативе в контексте ч.2 ст.72 Конституции Украины правовым фактом (основанием) безотлагательного (немедленного) провозглашения Президентом Украины всеукраинского референдума по народной инициативе.

Отметим, в Верховной Раде 17 сентября был зарегистрирован "Проект Закона о всеукраинском референдуме". Инициатор данного документа - первый заместитель председателя парламента, народный депутат от ПР Александр Лавринович.

Ранее о необходимости проведения в Украине референдума неоднократно заявляли не только представители Партии регионов, но и представители Коммунистической партии. Также о необходимости проведения референдума, в частности, относительно вступления в Североатлантический альянс ранее заявляла премьер-министр Юлия Тимошенко.

К проведению всеукраинского референдума призывал ранее и Президент Украины Виктор Ющенко. Так он говорил, что после того, как новый проект Основного закона будет подготовлен Национальным конституционным советом, он " будет рассмотрен в конституционном порядке: в Верховной Раде, с выводом Конституционного Суда и с вынесением на всеукраинский референдум".

Напомним, 18 апреля с.г. Конституционный суд Украины объявил решение, согласно которому народ может реализовать на всеукраинском референдуме по народной инициативе свое исключительное право определять и изменять конституционный строй в Украине путем принятия Конституции Украины в порядке, определенном Конституцией и законами Украины. Ранее Президент Украины Виктор Ющенко обратился в КСУ с представлением об официальном толковании положений частей второй, третьей статьи 5, статьи 69, части второй статьи 72, статьи 74, части второй статьи 94, части первой статьи 156 Конституции Украины (дело о принятии Конституции и законов Украины на референдуме).

А 16 апреля с.г. Конституционный суд Украины получил конституционное представление 51 народного депутата Украины относительно официального толкования положений пункта 6 части первой статьи 106 Конституции Украины относительно полномочий Президента Украины провозглашать всеукраинский референдум по народной инициативе.