Власть за год: политические итоги
До конца календарного 2006 года остались считанные дни. В такое время традиционно подводятся итоги уходящего года, расставляются акценты, анализируются поступки, делаются те или иные выводы. Мы же постараемся взглянуть на минувшие без малого 365 дней под специфическим углом: каким этот год Огненной Собаки был для отечественного политикума?
Вспомним, что говорили по поводу года Собаки астрологи: 2006 год обещал быть активным, плодотворным, деятельным, немного суматошным. Человек в эти годы обеспокоен своим будущим, настроен весьма бдительно и должен находиться начеку. Локально могут возникать стихийные ссоры, их можно сравнить с дракой в стае собак. В этом случае, если враждующих вовремя не растащить, то вред, который спорщики могут нанести друг другу, будет очень значительным. Очень показательное толкование, не правда ли?
Политический год в Украине, несомненно, был также насыщен событиями как и два предыдущих. А другим он и не мог быть по определению: ведь в этом году наша страна перешла (со многими оговорками) на парламентско-президентскую модель правления, пережила парламентские выборы, которые проходили по новой системе, и еще целый ряд относительно мелких политических катаклизмов и побед.
Событие года: Парламентские выборы. Они задали темп политической жизни страны, отделили зерна от плевел, оставив в активной политике только пять влиятельных партий, представляющих реальные симпатии электората. Также в марте 2006 года был сделан задел для парламентской модели будущего: похоже, что к 2011 году (если не случатся внеочередные выборы) Украина будет таки иметь двухпартийный или, на крайний случай, трех партийный парламент.
Жертва года: Владимир Литвин. Не последний человек в политике волею электоральной судьбы, и собственной очевидно заумной нерасчетливости, экс-спикер парламента оказался вне активной политической жизни страны. А ведь Владимир Михайлович, тщательно пестуя в себе имидж уравновешенного, умеющего находить компромиссы политика, небезосновательно намеревался проскочить в парламент, и, заполучив «золотую акцию», распорядиться ею по собственному усмотрению. «Не так сталося, як гадалося» – это про Литвина. За одни сутки рейтинговый политический муж превратился в маргинала, отстраненного от политики на целых пять лет – срок для Украины просто астрономический. Жалкая попытка напомнить о себе прежнем и о своих политических амбициях – заявление Литвина о том, что он в 2009 году пойдет-де в президенты. Резонанс – пару дней шумихи в газетах, после которого о Литвине снова забыли. Такова уж судьба политика в Украине – если ты не у дел, значит ты – пенсионер.
Неудачник года: Виктор Ющенко. Вернее, неудачником Виктор Андреевич стал еще в 2005 году, когда дал разгуляться дорвавшимся до власти «любим друзям». А в нынешнем году гарант сделал все возможное, чтобы как можно более точно этому горемычному имиджу соответствовать. Первая неудача главы государства – пересмотр газовых соглашений с Россией, которые вылезли боком не только Украине, но и питавшей к ней симпатии Европе. Вторая неудача: проигранные «Нашей Украиной» выборы, из-за чего президент не получил послушного большинства в Верховной Раде, а, следовательно, утратил возможность руками «помаранчевых» парламентариев исправить Конституцию, подогнав ее под свои стандарты, и сформировать ручное правительство а-ля Ехануров и Ко. Третий прокол: развал слепленной на взаимных договоренностях «помаранчевой» коалиции и подписание Универсала, который, по сути, стал еще одним после Меморандума актом политической капитуляции Ющенко. И такой список президентских промахов можно продолжать.
Абсурд года: к таковому, на мой взгляд, можно причислить разброд и шатание внутри пропрезидентской партии «Наша Украина». Да, в уходящем году партия власти, равно как и ее почетный президент, потерпели фиаско на многих фронтах. Но, казалось бы, именно эти беды и могли сплотить «притесняемых» вокруг одной идеи, одного вектора. Однако, такового, к сожалению, не нашлось. Партия не стала опорой Президенту, а Президент решил избавиться от партии ради нового политического проекта. Ющенко, пойдя на контакт с представителями бизнес-элиты востока Украины. Он начал прислушиваться к их мнению относительно дальнейшей узурпации и капитализации исполнительной власти, укрепления политического хребта президентского окружения ввиду нарастающего противостояния с оппонентами из правительственного лагеря. Естественно, что такой крен не мог остаться незамеченным прежним окружением Президента, которое и поныне имеет на него опосредованное влияние, правда, не такое сильное, как в предыдущие два года. В партии назрел раскол. Были два этапа съезда НСНУ, один неоднозначнее другого, были тщетные попытки сохранить партию, которая дважды входила во власть. Не было только одного – желания Виктора Ющенко хоть как-то этому содействовать. Недавнее совещание в Пуще-Водице с выборами Виктора Балоги и перенесением завершающего этапа съезда на февраль будущего года – это не выход из кризиса, а отсрочка конца.
Разочарование года: Юлия Тимошенко. О ней можно сказать: «начала за здравие, закончила – за упокой». Популистская риторика, на которой Юлия Владимировна въехала в парламент нового созыва, сыграла с ней же злую шутку. Имея после парламентских выборов 129 депутатских штыков и огромный потенциал, Тимошенко не смогла перебороть собственные премьерские амбиции, и в итоге осталась ни с чем. Коалиция, за которую она ратовала, развалилась, места в коалиционном правительстве ни ей, ни ее соратникам не досталось, да и сам БЮТ загремел в нелегитимную пока парламентскую оппозицию. Что странно: после таких проколов у Юлии Владимировны не нашлось чем ответить: каждая ее инициатива, как, например, доказательства незаконности деятельности правительства Януковича, оказывалась на поверку дутой провокацией, которую политические оппоненты опровергали в два счета, выставляя Тимошенко на посмешище. Очевидная непродуманность поступков и инициатив леди Ю со стороны ее политтехнологов может, как это ни странно, в конце-концов превратить лидера БЮТ в эдакую Витренко-2.
Победитель года: Виктор Янукович. Это также очевидно, как и то, что Виктор Ющенко – откровенный политический лузер. Смотрите: за короткий срок нынешнему премьеру удалось реанимировать не только себя, но и свою политическую силу, за считанные месяцы нарастить рейтинг, триумфально выиграть выборы, стоически перенести грызню за властные полномочия между БЮТ, СПУ и «Нашей Украиной», создать парламентское большинство, выторговать себе, понеся при этом незначительные потери, премьерское кресло, а также расставить на важные правительственные посты своих людей.
Альянс года: Парламентская коалиция Партии регионов, СПУ и КПУ. На первый взгляд противоречивое политическое образование, тем не менее, выполнило ряд важных функций. Виктор Янукович стал премьером и сформировал прагматичный Кабмин. Александр Мороз получил пост спикера и стал третьей в стране самостоятельной политической фигурой, имеющей возможность формировать собственную политику. Коммунисты же получили то, от чего были отлучены довольно долгое время – власть. А в общем и целом парламентское большинство стало тем инструментом, который периодически закручивает гайки пытающемуся возобновить прокучмовские полномочия президенту Ющенко.
Коллизия года: Пресловутая «война указов», в которую оказались втянуты канцелярии Кабмина и президента. Война постыдная, несомненно, вредящая политическому имиджу страны, но неизбежная ввиду несоответствий, заложенных в поправки к Основному закону. Причем, обе враждующие стороны признают, что разрулить коллизию может лишь один орган – Конституционный суд, но с обращением в него не спешат, продолжая перманентно обмениваться противоречивыми постановлениями и указами.
Визит года: безусловно, таковым можно считать приезд в конце декабря в Украину президента России Владимира Путина. Эпопея с заманиванием в нашу страну главы соседнего государства впору могла бы лечь в основу какого-нибудь телесериала. Владимир Владимирович, как капризная леди, долго флиртовал с Виктором Ющенко, каждый раз находя «отмазки», чтобы отсрочить либо перенести визит на неопределенное время.
В начале года ему было не с руки ехать в гости к украинскому коллеге – как раз тогда в Украине разгорелся газовый скандал. Весной были выборы и Путин вполне резонно заявлял, что его приезд мог был использован различными политическими силами, в том числе и проющенковской, борющимися за власть в стране, в своих шкурных интересах. Летом в России проходил саммит стран «Большой восьмерки», и российскому гаранту было недосуг оговаривать с Ющенко проблемы языка, делимитации границ и базирования Черноморского флота. Да и у Виктора Андреевича тоже забот было невпроворот: тут и формирование новой, неожиданной для гаранта парламентской коалиции, и вымучивание Универсала национального единства, и последующее назначение Виктора Януковича премьером. А осенью в Украине началось противостояние двух исполнительных ветвей власти, президентской и правительственной, скандальная чистка министерских рядов, пресловутая война указов – в общем, жуть, в которую Путину соваться, естественно, не хотелось. Потому окончательная дата визита ВВП отодвинулась почти к концу года. Безусловно, во время российско-украинских переговоров были затронуты многие животрепещущие темы, но, пожалуй, столько же остались нетронутыми. Тем не менее то, что Путин все же приехал в Украину, свидетельствует, что лед в отношениях наших стран тронулся. Правда, в какую сторону произошло это движение – станет очевидным уже в новом году.
