В.Ющенко: Реализация социальных инициатив Президента требует 41 млрд грн.

Реализация социальных инициатив Президента требует 41 млрд грн. Об этом сегодня заявил глава украинского государства Виктор Ющенко, выступая на заседании Совета национальной безопасности и обороны. "У государства для этого есть достаточно финансов", - добавил он. При этом В.Ющенко отметил, что доходы государственного бюджета Украины на 2008 г. будут составлять 50-60 млрд грн. "Поэтому дискуссии, откуда брать соответствующий ресурс, не стоит поднимать", - подчеркнул глава государства.

По словам Президента, минимальная заработная плата на протяжении 2008 г. должна увеличиться с 500 до 600 грн – это даст возможность повысить на 20% должностные оклады для 16 млн человек, добавил он.

В.Ющенко также призвал завершить в течение 2008 г. дискуссии относительно единой тарифной сетки, что, по его словам, также позволит повысить зарплату на 17% для 3,4 млн граждан.

Проект бюджета должен быть реальным и учесть все доходы, подчеркнул глава государства. В этом контексте он категорически предостерег от повторения ситуации 2007 г., когда и объем ВВП, и доходы бюджета были занижены на сумму почти 20 млрд. грн – при этом изменениями в бюджет "после больших дискуссий" было дополнительно учтено лишь 9,4 млрд. грн.

Эта тенденция уже прослеживается и в нынешних расчетах макропоказателей, взятых правительством за основу при формировании бюджета-2008, отметил Президент. Он добавил, что таким образом существует "потенциальная возможность" недосчитаться в 2008 г. приблизительно 15 млрд. доходов сводного бюджета.

Президент также подчеркнул, что дефицит бюджета должен составлять не более 2% от ВВП. "Это должно стать правилом", – сказал он.

По словам В.Ющенко, в проекте Закона Украины о Государственном бюджете на будущий год необходимо предусмотреть расширение самостоятельности местных бюджетов. В частности, речь идет об увеличении их ресурсной базы путем "установления дополнительных отчислений в местные бюджеты от общегосударственных налогов и сборов, которые в значительной мере зависят от деятельности органов власти на местах", подчеркнул президент. "Это – налог на прибыль, плата за лицензии, сборы за специальное использование природных ресурсов и другие, поступлений от которых в 2007 г. в государственный бюджет можно ожидать приблизительно 30 млрд. гривен", – отметил он.

Особое внимание Президент уделил теме нефинансирования в 2007 г. – при наличии ресурсов – программ, средства на которые предусмотрены в бюджете. "Я хотел бы поставить требование в полной мере обеспечить финансирование программ, прежде всего, национально-государственного значения", – сказал В. Ющенко. Среди таких программ он, в частности, назвал укрепление статуса государственного языка, выпуска украинской книги, развития культуры и духовности, сохранения исторического наследия. По его словам, такое же значение имеют программы по развитию национальной границы, модернизации соответствующих подразделений, развития пограничных переходов и т.д. "Это чрезвычайно важная перспектива – и особенно в контексте проведения в 2012 году финальной части Чемпионата Европы по футболу", – сказал он. То же самое касается и сельской тематики – приобретения школьных автобусов для сельской местности, компьютеризации школ, обеспечения инвалидов автомобилями и средствами реабилитации. "Это я хотел бы вывести в отдельную позицию бюджета 2008 г. У нас там должен быть политический патронаж по всем этим позициям и по графику обеспечения соответствующими средствами", – подчеркнул Президент.

Отметим, 1 сентября первый вице-премьер, министр финансов Украины Николай Азаров пообещал, что правительство подаст проект Госбюджета на 2008 г. в парламент 15 сентября с.г. Ранее премьер-министр Украины Виктор Янукович заявил о необходимости провести внеочередное заседание ВР пятого созыва по обсуждению проекта этого документа.

Напомним, что по Конституции Украины проект госбюджета на следующий год должен быть подан правительством в аппарат ВР до 15 сентября. Согласно Бюджетному кодексу, к 15 октября члены бюджетного комитета ВР вместе с Кабмином рассматривают предложения субъектов законодательной инициативы к проекту закона о госбюджете. Парламент должен принять закон о госбюджете на будущий год до 1 декабря года, предшествующего бюджетному. Успеет ли новоизбранная ВР рассмотреть бюджет до Нового года – пока неизвестно. До проведения досрочных парламентских выборов 30 сентября Верховная Рада V созыва неполномочна принимать решения.

В то же время, как отметил РБК-Украина руководитель экономических программ украинского Центра экономических и политических исследований Василий Юрчишин, Госбюджет-2007 может стать предметом слушаний новоизбранной ВР. При этом эксперт не исключил вероятность того, что новое правительство может пересмотреть проект основной сметы страны.

В.Юрчишин подчеркнул, что Украина имеет практику вхождения в новый год без принятия госбюджета, и ничего неожиданного с точки зрения бюджетного процесса в этом нет.

В то же время эксперт предположил, что теоретически, бюджет -2007 можно принять и до конца года, если не затянется формирование парламентской коалиции и правительства.

"Если победители выборов сумеют представить бюджет достаточно быстро, то они могут объединить второе и третье слушание по этому документу, что в украинской практике также не ново", - пояснил он.