Демократия не выдержит парламентской формы правления?
Ряд народных депутатов, членов фракции "Наша Украина – Народная самооборона", убеждены в бесперспективности парламентской формы правления для Украины.
В частности, народный депутат Украины Юрий Ключковский (фракция НУ-НС) убежден, что современная украинская демократия не выдержит испытания парламентской формой правления.
"Парламентская республика не является лучшим вариантом для слабой в культурном понимании демократии, для страны, где демократические традиции еще не вышли на уровень рефлексов у государственных лидеров и общества в целом. Поэтому говорить о стабильности парламентской демократии достаточно сложно", – сказал Ключковский.
По его мнению, там, где слабая демократическая культура, внедрение парламентской демократии опасно установлением парламентской диктатуры через полный парламентский хаос и неспособность формировать стабильное правительство.
Ключковский считает, что для Украины сейчас наиболее приемлемым является пример постсоветских республик. "Там, где демократия более-менее стабильна, везде есть достаточно влиятельный Президент. Именно он выступает в роли гаранта Конституции и своеобразного арбитра, но никоим образом не монарха", – сказал депутат.
Вместе с тем, Юрий Ключковский отметил, что сам не является сторонником исключительно президентской формы правления, но полностью парламентскую модель для Украины считает безнадежной.
Другой член фракции НУ-НС Юрий Костенко считает, что Украина не готова перейти к парламентской форме правления. "Суть украинской проблемы не в том, как будет называться республика – парламентской, президентской, или смешанной. Проблема в том, что власть в Украине пока еще не способна быть демократической", – отмечает он.
По словам Костенко, сегодня в Украине существует жесткая борьба за политическую монополию власти. "Это тянется еще с советских времен, когда всем руководило политбюро. Потом, во времена Кучмы, власть фактически принадлежала Администрации Президента, который ею и не пользовался. А сегодня Юлия Тимошенко пытается перетянуть власть в парламент, поскольку хочет быть канцлером-императором, который всем и всеми руководит и назначает. Идет борьба за очень жестокое централизованное управление, в котором нет места демократии", – считает Костенко.
"В Европе парламентские республики формировались сотнями лет. У нас такого времени не было, нужно было изменять все очень быстро, что стало мотивацией перехода к президентской форме правления", – сказал депутат.
По убеждению Юрия Костенко, для того, чтобы любая форма правления эффективно работала на интересы государства, необходимо, чтобы сами политические силы были в этом заинтересованы, а не преследовали собственные интересы.
Народный депутат Украины Анатолий Матвиенко (фракция НУ-НС) считает, что, строя систему власти, следует опираться не только на опыт других стран, а, в первую очередь, на ментальность и ценности собственного государства.
"Гетманская форма правления также предусматривала, что решения принимались обществом, но, несмотря на это, избирали одного "старшего". Поэтому президентская форма правления должна быть сбережена, поскольку это ментально близко нашему народу", – считает Матвиенко.
По словам депутата, на этапе перестройки или очень радикальных изменений такая фигура как Президент с достаточно сильными полномочиями необходима для осуществления этих реформ.
По мнению Анатолия Матвиенко, в перспективе Украина может перейти к парламентской форме правления, где Президент номинально будет означать меньше, чем английская королева, а премьер будет канцлером, но для этого необходима большая зрелость общества и серьезные политические партии, которых пока в нашем государстве нет.
"Сегодня мы не имеем ни одной серьезной, влиятельной и идеологической политической партии. Сегодня партии – это холдинги, так называемые "олигархические группировки", – отметил депутат.
Матвиенко убежден, что такое отсутствие сильных партий и действующая система выборов по пропорциональной системе с закрытыми списками приведет Украину к масштабной коррупции или диктатуре одного человека.
