В.Ющенко: Бизнес "двойки" нам ставит
Президент Украины Виктор Ющенко по результатам совещания по вопросам начисления и возмещения НДС сделал ряд поручений. В частности, глава государства поручил главам облгосадминистраций в течение трех дней создать при ОГА комиссии, которые будут заниматься непосредственно изучением вопроса возмещения НДС предприятиям. В состав комиссий должны войти также руководители прокуратуры, СБУ, милиции, ГНА, бизнеса, СМИ, общественности.
Согласно поручению, ГНА и предприятия должны передавать (с соответствующим законодательству оформлением) новообразованным комиссиям реестры представлений на возмещение НДС для фиксации времени представления в налоговую соответствующих обращений. Этот механизм, сказал Президент, должен заработать в соответствии с законом уже в течение пяти дней.
Кроме того, Генеральной прокуратуре, СБУ, МВД, КРУ и Счетной палате Президент поручил сформировать план проверки соответствия и очередности поступления обращений предприятий суммам возмещения НДС этим предприятиям. Указанные ведомства должны уделить отдельное внимание контролю за фиктивными схемами, участниками которых являются, в том числе, работники ГНА, таможни, правоохранительных органов, подчеркнул В.Ющенко.
Отдельное поручение Главы государства касается СБУ – она должна начать активную оперативную работу по документированию фактов коррупционных действий работников госорганов по теме возмещения НДС и отчитаться об этом через 30 дней.
Также Президент поручил Секретарю СНБО включить в план заседаний Совета вопрос о правомерности возмещения НДС и работе органов ГНА и Государственного казначейства, а также необходимости внесения изменений в соответствующее законодательство.
Среди ключевых проблем в сфере начисления и возврата НДС В.Ющенко назвал так называемое ручное управление. По его словам, сегодня поступления НДС выполнены на 102,3%, по внутреннему налогу – на 116,5% – тем не менее, план возмещения не выполняется и составляет лишь 89,8%. "Напрашивается ответ – это манипуляции с выполнением государственного бюджета", – сказал Президент, подчеркнув, что данный вопрос должны взять под свой контроль Генеральная прокуратура и СБУ.
Кроме того, среди угрожающих тенденций, возникших вокруг возмещения НДС в 2006 г. В.Ющенко назвал хроническое невыполнение помесячной бюджетной росписи Минфина, нарушение межрегиональных пропорций – особенно в августе-сентябре 2006 г., несоответствие темпов возмещения объемам задолженности и экономической динамике регионов. По поводу регионального распределения возврата НДС В.Ющенко, в частности, заметил, что доля Донецкой области в августе возросла более чем вдвое, а Киева – уменьшилась почти вчетверо. В регионах, где наибольшая задолженность, уровень возмещения к плану один из самых низких (г. Киев, Черновицкая область) – вместе с тем на Донетчине и Луганщине, где сконцентрировано чуть больше 2% просроченных сумм, план возмещения перевыполняется в 1,3-1,6 раза, также отметил Президент.
В ходе совещания В.Ющенко констатировал: "То, что происходит сегодня у нас в сфере НДС – и в его начислении, и в оформлении, и в возмещении, свидетельствует – закладываются довольно глубокие процессы тенизации. Уже возвращается в деловой оборот формирование 40% откатов за возмещение". Он также обратил внимание присутствующих и на то, что сегодня на фоне существенного невыполнения плана возмещения НДС и увеличения экспорта происходит уменьшение сумм просроченного НДС. "Думаю, мы имеем фактическое утаивание от государства, от государственной статистики легальных оборотов, сумм, которые на самом деле не попадают в отчетность", – цитирует В.Ющенко пресс-служба Президента.
Подводя итоги заседания, Президент подчеркнул, что власть должна ощущать свою ответственность перед предпринимателями в теме НДС: "Бизнес взывает, кричит. Бизнес "двойки" нам ставит, что мы не можем организовать элементарную вещь, которая в каждой национальной экономике строится по механизмам, которые не наносят ущерб существованию субъекта хозяйствования, бизнеса".
В разговоре приняли участие секретарь СНБО Виталий Гайдук, министр экономики Владимир Макуха, глава Секретариата Президента Виктор Балога, первый замглавы Секретариата Арсений Яценюк, замглавы Секретариата Виктор Бондарь, замминистра финансов Татьяна Ефименко, председатель ГНА Анатолий Брезвин, председатель Совета министров Крыма Виктор Плакида, председатели ОГА, представители бизнес-кругов.
